Ką daryti, kad mūšis su manipuliavimu sporte nebūtų tik kova su vėjo malūnais?
2025-05-05
Šių metų gegužės 22 d. Nione (Šveicarija) esančioje UEFA būstinėje įvyko Europos Tarybos Makolino konvencijos stebėsenos komiteto 10-asis plenarinis posėdis, kuriame dalyvavo ir Lietuvos antidopingo agentūros atstovai.
Posėdyje valstybių narių, stebėtojų, sporto organizacijų, lažybų operatorių, teisėsaugos institucijų, komiteto atstovai peržiūrėjo naujausias Europos Tarybos iniciatyvas, susipažino su pristatytu pirmuoju nacionaliniu vertinimu (Norvegijos).
Posėdyje taip pat nagrinėtas keturių kovos su varžybų manipuliavimu ramsčių gairių projektas.
Šis gairių projektas apima keturis pagrindinius aspektus:
- Informacijos dalijimąsi ir duomenų apsaugą (kaip subalansuotų tyrimo poreikius su duomenų apsaugos priemonėmis).
- Pagrįstus lažybų siūlymus (tikslinti kriterijus, siekiant pažaboti didelės rizikos rinkas, bet neužgniaužiant teisėtų lažybų).
- Nelegalių operatorių tipologiją (nelicencijuotų ar nesąžiningų lažybų tarpininkų nustatymas, siekiant padėti veikti teisėsaugos institucijomis).
- Kovą su pinigų plovimu (procedūrų pritaikymas prie unikalios sporto lažybų rizikos).
Komitetas taip pat apsikeitė informacija apie naujausius nacionalinius ir tarptautinius pokyčius, sporto valdymo organų reguliavimo sistemas, nustatė naujus prioritetus, ypač kalbant apie sportininkų priklausomybės nuo lažybų prevenciją, kaip priemonę užkirsti kelią varžybų manipuliavimui.
Susitikime buvo nustatytos strateginės T-MC darbo programos kryptys artimiausiems mėnesiams.
Įvairios nacionalinės federacijos Lietuvoje vis dar ne visada skiria dėmesio manipuliavimo sporte problemai, skirtingai nuo tarptautinių sporto organizacijų.
Tarptautinis olimpinis komitetas (TOK) ėmėsi iniciatyvos ir dabar visuose nacionaliniuose olimpiniuose komitetuose yra paskirtas kontaktinis už tai atsakingas asmuo. TOK rengia gaires, vykdo mokymus, o nacionaliniai olimpiniai komitetai šia informacija dalinasi nacionaliniu lygiu su olimpinių sporto šakų federacijomis. Viena svarbiausių taisyklių, kurias pabrėžia TOK ir kuri yra įtvirtina Olimpinėje chartijoj, o taip pat ir Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatyme, skamba taip: „Asmenims draudžiama dalyvauti lažybose (įskaitant ir nuotolinio lošimo lažybas), kuriose atliekami statymai dėl lažybų įvykių, kuriuose dalyvauja jie patys arba jie patys gali turėti įtakos lažybų baigčiai; taip pat dėl įvykių, kuriuose dalyvauja jų artimieji giminaičiai ar šeimos nariai, arba šie asmenys gali turėti įtakos lažybų baigčiai.“
Posėdyje dalyvavę INTERPOL atstovai pabrėžė, kad prireikus jie visuomet pasiryžę padėti šalims narėms su bylų tyrimais, metodiniais patarimais.
Savo patirtimi dėl kovos su manipuliavim sporto varžybomis arba bylų sprendimu pasidalino UEFA ir FIBA atstovai.
UEFA atstovai teigė, kad praėjusiais metais vien futbolo federacijose buvo vykdomi 494 disciplinariniai nagrinėjimai, bendra skirtų baudų suma siekė 693 tūkst. eurų, o vidutinis sankcijos terminas – 16 mėnesių.
Tarptautinė krepšinio federacija, kaip ir TOK, reikalauja nacionalinių federacijų paskirti ir apmokyti žmogų, atsakingą už manipuliavimo varžybomis prevenciją. Diegdama šią sistemą FIBA susidūrė su tam tikrais sunkumais: pavyzdžiui, nacionalinės taisyklės kartais nenumato tokių priemonių kaip telefonų paėmimas, paskirti asmenys dažnai keičiasi, vadinasi mokymai turi būti nuolatos atnaujinami. Organizacijos atstovai teigė, kad manipuliavimo problema yra daug didesnė nei galima buvo įsivaizduoti.
Posėdyje buvo pristatyta Graikijos ir Portugalijos futbolo federacijų iniciatyva, skirta mažinti priklausomybę nuo sporto lažybų tarp jaunų sportininkų. Graikijos futbolo federacijos atstovas pabrėžė, kad „jaunimas nenori klausytis kostiumuotų dėdžių, kurie moko juos gyventi ir sako kaip nesielgti. Kad būtumėme išgirsti, į šį projektą pasikvietėme buvusį futbolininką, kuris pats kentė nuo priklausomybės nuo lošimų”.
Susitikime taip pat buvo akcentuota, kad sportininkai yra ypač pažeidžiama grupė, jų priklausomybės nuo lošimų tikimybė yra maždaug triskart didesnė nei kitų profesinių grupių.
